توفیق خدمت به کشور در هر لباس و عرصه ای، موهبتی است که نصیب افراد متعهد و متخصصی می شود که برای سازندگی کشور خود کمر همت بسته و مردانه در عرصههای سازندگی و توسعه زیرساختهایی که مطالبات به حق هموطنان عزیز را به دنبال دارد، تلاش می کنند.این حضور همواره با مشکلات و چالش هایی روبرو است اما از آنجا که این عده به دور از هرگونه حاشیه ای تنها به عمران و آبادانی می اندیشند و خود را بعنوان یک آبادگر وقف سازندگی و خدمت به خلق کرده اند، تمامی ناملایمات و سختی ها را پشت سر گذاشته و کارنامه ای درخشان از خود به جا گذاشته اند.
اداره راه و شهرسازی جنوب استان سیستان و بلوچستان از جمله ادارات برتر و فعال در استان سیستان و بلوچستان است که باسکانداری مهندس حمزه امیریان تجربه فعالیت در عرصههای عمرانی را دارد، خدمات ارزنده و شایسته ای به انجام رسانده است.
اجرای پروژه های خاص در بهترین زمان ممکن، ایجاد صدها شغل مستقیم برای هموطنان عزیز و فعالیت بدون حاشیه در کنار حضور مستمر در عرصه های آبادانی، بدون خستگی از مشکلات پیش رو تنها بخشی از اقدامات این اداره است که باعث شده تا نام این اداره در فهرست برترین ادارات قرار گیرد.
حضور متعهدانه در کنار تخصص مثال زدنی نام اداره راه و شهرسازی جنوب استان سیستان و بلوچستان را به قدری پرآوازه کرده که مسوولان استان این اداره را به عنوان بازوان اجرایی خود پذیرفته و اجرای پروژه های ملی را با خاطری آسوده به دست آنها می سپارند .برای آشنایی بیشتر با چگونگی عملکرد اداره راه و شهرسازی جنوب استان سیستان و بلوچستان گفت و گوی پایگاه خبری امید روز با مهندس حمزه امیریان، مدیر کل این مجموعه توانمند و متعهد از منظر نگاهتان می گذرد.
نگاهی نو به مدیریت راه و شهرسازی جنوب استان
بیش از دو دهه از حضورم در عرصه خدمترسانی به مردم جنوب سیستان و بلوچستان میگذرد و از هفدهم شهریورماه سال ۱۳۹۸ نیز مسئولیت ادارهکل راه و شهرسازی جنوب استان را بر عهده گرفتهام. از نخستین روزی که این مسئولیت به من سپرده شد، باور داشتم توسعه زیرساختهای حملونقل و عمران، مهمترین پیشنیاز رشد اقتصادی، اجتماعی و سرمایهگذاری در این منطقه است؛ منطقهای که سالها با کمبود زیرساختهای مناسب مواجه بوده اما ظرفیتهای بینظیری برای تبدیل شدن به یکی از قطبهای توسعه کشور دارد. در تمام این سالها تلاش کردم همراه با همکارانم، نگاه پروژهمحور را به یک برنامهریزی هدفمند و آیندهنگر تبدیل کنیم تا بتوانیم بخشی از عقبماندگیهای تاریخی جنوب استان را جبران کنیم. امروز نیز معتقدم آنچه تاکنون انجام شده، تنها آغاز یک مسیر بزرگ است و هنوز راه طولانی برای رسیدن به نقطه مطلوب در پیش داریم.
دولت چهاردهم و آغاز فصل تازه توسعه زیرساختها
یکی از مهمترین اتفاقاتی که در دولت چهاردهم رخ داد، تفویض اختیار اجرای پروژههای کلان راهسازی به استانها بود؛ اقدامی که آثار مثبت آن در مدت کوتاهی کاملاً ملموس شد. پیش از این بسیاری از پروژهها به صورت متمرکز توسط شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حملونقل کشور مدیریت میشد، اما با اعتماد وزارت راه و شهرسازی و حمایت ویژه استاندار سیستان و بلوچستان، مسئولیت اجرای بخش قابل توجهی از این پروژهها به ادارهکل راه و شهرسازی جنوب استان واگذار شد. این تصمیم باعث شد فرآیند تصمیمگیری، انعقاد قراردادها، تجهیز کارگاهها و اجرای عملیات عمرانی با سرعت بیشتری انجام شود و بسیاری از پروژههایی که سالها در انتظار اجرا بودند، وارد مرحله عملیاتی شوند.
مدیریت ۳۶۵ کیلومتر از کریدور شمال ـ جنوب
امروز مسئولیت اجرای حدود ۳۶۵ کیلومتر از کریدور مهم شمال ـ جنوب کشور در حوزه جنوب سیستان و بلوچستان بر عهده مجموعه ما قرار دارد. علاوه بر آن، بخش قابل توجهی از کریدور ساحلی مکران نیز در حال اجراست؛ مسیری که نقش تعیینکنندهای در توسعه سواحل مکران، رونق بندر چابهار، افزایش ترانزیت کالا و اتصال جنوب شرق کشور به شبکه حملونقل ملی خواهد داشت. این حجم از پروژهها نشاندهنده اعتماد دولت به توان فنی و اجرایی مجموعه راه و شهرسازی جنوب استان است؛ اعتمادی که مسئولیت ما را نیز دوچندان کرده است.
جهش کمسابقه در اجرای پروژههای راهسازی
زمانی که مسئولیت این مجموعه را بر عهده گرفتم، تنها حدود ۳۰ کیلومتر پروژه فعال در حوزه راهسازی وجود داشت، اما امروز بیش از ۵۰۰ کیلومتر پروژه راهسازی و بزرگراهی در قالب قراردادهای اجرایی فعال است؛ رقمی که در تاریخ راهسازی جنوب استان کمسابقه محسوب میشود. از این میزان، حدود ۳۰۰ کیلومتر تنها پس از تفویض اختیار در دولت چهاردهم وارد مرحله اجرا شده است. میانگین پیشرفت فیزیکی این پروژهها نیز به بیش از ۵۰ درصد رسیده که نشاندهنده سرعت مناسب عملیات اجرایی در سطح استان است.
هدفگذاری برای ساخت سالانه ۱۵۰ کیلومتر بزرگراه
یکی از برنامههای راهبردی ما، ساخت سالانه حدود ۱۵۰ کیلومتر باند دوم و بزرگراه است. در جنوب استان نزدیک به هزار کیلومتر محور اصلی نیازمند تبدیل به بزرگراه است و برای تحقق این هدف، پروژهها را به صورت مرحلهای تعریف و به پیمانکاران توانمند واگذار کردهایم. اکنون حدود نیمی از این مسیرها در قالب قراردادهای اجرایی قرار گرفتهاند و عملیات عمرانی در اغلب آنها با سرعت مطلوب ادامه دارد.
افتتاح ۱۳۰ کیلومتر مسیر جدید؛ گامی بزرگ در کاهش محرومیت
در آینده نزدیک، حدود ۱۳۰ کیلومتر از مسیرهای در دست اجرا با اعتباری بالغ بر هفت همت به بهرهبرداری خواهد رسید. بخش عمدهای از این پروژهها پیش از این آماده افتتاح بودند، اما همزمانی با شرایط خاص کشور موجب شد زمان بهرهبرداری به تعویق بیفتد. افتتاح این مسیرها علاوه بر کاهش زمان سفر، افزایش ایمنی جادهها و تسهیل حملونقل، نقش بسیار مهمی در رونق اقتصادی، توسعه گردشگری، تسریع جابهجایی کالا و افزایش سرمایهگذاری در جنوب استان خواهد داشت.
جنگ هم نتوانست چرخ پروژهها را متوقف کند
در روزهایی که کشور شرایط ویژهای را پشت سر میگذاشت، تلاش کردیم حتی یک روز پروژههای عمرانی متوقف نشوند. طبیعی است که محدودیتهایی مانند تأمین سوخت، جابهجایی نیروهای انسانی و برخی مشکلات لجستیکی بر روند کار تأثیر گذاشت، اما اجازه ندادیم این مسائل به تعطیلی پروژهها منجر شود. همکاران من در سختترین شرایط در کنار پیمانکاران حضور داشتند و بسیاری از کارگاهها با وجود همه محدودیتها به فعالیت خود ادامه دادند. این روحیه جهادی باعث شد روند اجرای پروژهها با کمترین وقفه ادامه پیدا کند.
۴۳ کارگاه عمرانی؛ بزرگترین کارگاه راهسازی جنوب شرق کشور
امروز جنوب سیستان و بلوچستان به یک کارگاه بزرگ عمرانی تبدیل شده است. در حال حاضر ۴۳ کارگاه راهسازی به صورت همزمان در نقاط مختلف استان فعال هستند و بیش از شش هزار نفر به صورت مستقیم در این پروژهها اشتغال دارند. بخش عمده نیروهای شاغل، جوانان بومی استان هستند و همین موضوع علاوه بر توسعه زیرساختها، به رونق اشتغال و افزایش درآمد خانوادههای منطقه نیز کمک کرده است.
تأمین منابع مالی و اعتماد پیمانکاران
ارزش قراردادهای فعال راهسازی به حدود ۲۸ همت میرسد و با احتساب تعدیلها، حجم مالی پروژهها بسیار بیشتر خواهد شد. اجرای چنین پروژههایی بدون اعتماد متقابل میان دولت، پیمانکاران و مجموعه مدیریتی امکانپذیر نیست. خوشبختانه امروز بسیاری از پیمانکاران بزرگ کشور با اطمینان در جنوب استان فعالیت میکنند و این اعتماد نتیجه تعامل مستمر، مدیریت میدانی و پیگیری شبانهروزی برای تأمین منابع مالی و رفع مشکلات اجرایی است.
توسعه راه؛ مهمترین سرمایهگذاری برای آینده استان
من همواره معتقدم هر کیلومتر راهی که ساخته میشود، صرفاً یک پروژه عمرانی نیست؛ بلکه مسیری برای توسعه اقتصادی، کاهش محرومیت، افزایش امنیت، رونق تجارت، رشد گردشگری و ارتقای کیفیت زندگی مردم است. جنوب سیستان و بلوچستان سالها از کمبود زیرساختهای حملونقل رنج برده است، اما امروز با همدلی دولت، حمایت استاندار، تلاش کارکنان ادارهکل، همراهی پیمانکاران و صبوری مردم، این منطقه در مسیر یکی از بزرگترین تحولات عمرانی تاریخ خود قرار گرفته است؛ تحولی که آثار آن در سالهای آینده بیش از گذشته نمایان خواهد شد.
مسکن؛ گام دوم توسعه جنوب استان
در کنار توسعه شبکه راههای ارتباطی، یکی از مهمترین مأموریتهای ما اجرای نهضت ملی مسکن در جنوب سیستان و بلوچستان است. اعتقاد دارم توسعه زمانی معنا پیدا میکند که همزمان زیرساختهای حملونقل، خدمات شهری و تأمین مسکن مردم با یکدیگر پیش بروند؛ به همین دلیل از ابتدای اجرای این طرح تلاش کردیم نگاه صرفاً آماری نداشته باشیم و پروژههایی را آغاز کنیم که در آینده بتوانند کیفیت زندگی مردم را ارتقا دهند. سهم جنوب استان از طرح نهضت ملی مسکن حدود ۴۲ هزار واحد مسکونی است. برای تحقق این هدف، تنها به ساخت واحدها اکتفا نکردیم، بلکه ابتدا موضوع تأمین زمین را در اولویت قرار دادیم. امروز برای بیش از ۹۰ هزار واحد مسکونی زمین تأمین شده و بالغ بر سه هزار هکتار اراضی شهری در نقاط مختلف جنوب استان وارد مرحله آمادهسازی شده است؛ اقدامی که ظرفیت توسعه شهرها را برای سالهای آینده نیز تضمین میکند.
پروژههایی که از مرحله برنامهریزی عبور کردهاند
در حال حاضر بیش از هشت هزار و ۵۰۰ واحد مسکونی وارد مرحله ساخت شدهاند و بخشی از این پروژهها در شهرهای چابهار، کنارک، ایرانشهر، شهر جدید تیس و دیگر شهرهای جنوب استان با سرعت مناسبی در حال اجرا هستند. تاکنون حدود هزار واحد نیز آماده تحویل شده که بخش قابل توجهی از آنها به متقاضیان واگذار شده است. در ایرانشهر نیز پروژههای نهضت ملی مسکن با پیشرفت مطلوبی ادامه دارد و میانگین پیشرفت فیزیکی برخی سایتها به حدود ۴۰ درصد رسیده است. در شهر جدید تیس نیز نگاه ما تنها ساخت واحدهای مسکونی نیست، بلکه ایجاد یک شهر جدید با زیرساختهای کامل، خدمات شهری مناسب و ظرفیت اسکان آینده جمعیت منطقه مکران است.
توسعهای که باید با حمایت مالی همراه شود
واقعیت این است که اجرای طرح نهضت ملی مسکن بدون همراهی نظام بانکی و افزایش قدرت خرید مردم با دشواریهایی روبهرو خواهد شد. اگرچه میزان تسهیلات نسبت به سالهای گذشته افزایش یافته، اما رشد هزینههای ساختوساز، قیمت مصالح، دستمزد نیروی انسانی و هزینه حملونقل موجب شده است که این تسهیلات دیگر پاسخگوی هزینه واقعی ساخت یک واحد مسکونی نباشد. به اعتقاد من، استان سیستان و بلوچستان به دلیل شرایط خاص جغرافیایی، فاصله زیاد از مراکز تولید مصالح و هزینههای مضاعف حمل، نیازمند حمایتهای ویژه است. افزایش سقف تسهیلات، تسهیل فرآیند پرداخت و کاهش سختگیریهای بانکی میتواند سرعت اجرای پروژهها را به شکل محسوسی افزایش دهد.
چابهار؛ شهری با ظرفیتهای ملی
چابهار امروز دیگر تنها یک شهر ساحلی نیست؛ بلکه یکی از مهمترین محورهای توسعه اقتصادی کشور به شمار میرود. طبیعی است که توسعه این منطقه نیازمند زیرساختهایی متناسب با جایگاه ملی آن باشد. هزینه ساخت در چابهار نسبت به بسیاری از شهرهای کشور بالاتر است. فاصله از مراکز تولید مصالح، هزینه حملونقل، شرایط آبوهوایی و الزامات فنی موجب افزایش قیمت تمامشده پروژهها میشود. با این وجود تلاش کردهایم کیفیت ساختوساز حفظ شود و تمامی پروژهها تحت نظارت دقیق فنی و آزمایشگاهی اجرا شوند.
کمبود نیروی انسانی؛ مطالبهای جدی
یکی از مهمترین چالشهای ادارهکل راه و شهرسازی جنوب استان، کمبود نیروی انسانی متخصص است. با وجود گستردگی پروژهها، حجم مسئولیتها و وسعت جغرافیایی منطقه، تعداد نیروهای موجود با نیاز واقعی فاصله قابل توجهی دارد. امروز مجموعه ما با حدود ۱۴۰ نیروی سازمانی مسئولیت اجرای صدها کیلومتر پروژه راهسازی، دهها پروژه مسکن، حفاظت از اراضی، امور شهرسازی و دهها مأموریت تخصصی دیگر را بر عهده دارد. این حجم از مسئولیت، بدون تقویت ساختار اداری و افزایش نیروی انسانی در بلندمدت با دشواری همراه خواهد بود. امیدوارم این مطالبه از سوی مسئولان ملی مورد توجه قرار گیرد تا بتوانیم متناسب با حجم مأموریتهای خود، از ظرفیت نیروی انسانی بیشتری بهرهمند شویم.
توسعه جنوب نیازمند نگاه ملی است
جنوب سیستان و بلوچستان سالها با عقبماندگی تاریخی در حوزه زیرساختها مواجه بوده است. اگر امروز از احداث صدها کیلومتر بزرگراه، ساخت هزاران واحد مسکونی و اجرای دهها پروژه عمرانی سخن میگوییم، نباید تصور شود که همه نیازهای استان برطرف شده است. هنوز برای تکمیل شبکه بزرگراهی، توسعه راههای اصلی، تکمیل کریدورهای ترانزیتی، توسعه شهرهای جدید و اجرای کامل نهضت ملی مسکن به اعتبارات ویژه ملی نیاز داریم. این استان به دلیل موقعیت راهبردی خود، تنها متعلق به مردم سیستان و بلوچستان نیست؛ بلکه دروازه ارتباطی جمهوری اسلامی ایران با آبهای آزاد، تجارت منطقهای و اقتصاد دریامحور محسوب میشود و هر سرمایهگذاری در این منطقه، سرمایهگذاری برای آینده کشور است.
همدلی؛ رمز موفقیت پروژههای عمرانی
یکی از مهمترین عوامل موفقیت پروژههای عمرانی جنوب استان، همدلی میان مجموعه دولت، استانداری، وزارت راه و شهرسازی، نمایندگان مردم، پیمانکاران و نیروهای اجرایی بوده است. حمایتهای استاندار محترم سیستان و بلوچستان، نگاه ویژه وزارت راه و شهرسازی، اعتماد پیمانکاران و تلاش شبانهروزی همکارانم باعث شده است پروژههایی که سالها در مرحله مطالعات باقی مانده بودند، امروز به کارگاههای فعال عمرانی تبدیل شوند. همکاران من در سختترین شرایط، حتی در روزهایی که کشور با محدودیتهای ناشی از شرایط امنیتی و اقتصادی روبهرو بود، پروژهها را متوقف نکردند و با روحیه جهادی، اجرای طرحهای عمرانی را ادامه دادند؛ موضوعی که جای قدردانی ویژه دارد.
آیندهای روشنتر برای جنوب استان
اطمینان دارم مسیر توسعه جنوب سیستان و بلوچستان آغاز شده و بازگشتی از آن وجود ندارد. برنامهریزی ما این است که تا پایان دولت، بخش عمده پروژههای بزرگراهی در دست اجرا تکمیل شود و مسیرهای اصلی جنوب استان به استانداردهای مطلوب نزدیک شوند. همزمان پروژههای نهضت ملی مسکن نیز با قدرت ادامه خواهد یافت تا مردم بتوانند ثمره این تلاشها را در زندگی روزمره خود احساس کنند. باور دارم توسعه واقعی زمانی اتفاق میافتد که مردم امنیت بیشتر در جادهها، دسترسی آسانتر به خدمات، مسکن مناسب، اشتغال پایدار و امید به آینده را بهصورت ملموس تجربه کنند.
جمعبندی
آنچه امروز در جنوب سیستان و بلوچستان در حال وقوع است، صرفاً اجرای چند پروژه عمرانی نیست؛ بلکه شکلگیری یک جریان بزرگ توسعهای است که با اتکا به برنامهریزی، تفویض اختیار، مدیریت میدانی و اعتماد متقابل میان دولت و بخش اجرایی به ثمر نشسته است. من این موفقیتها را حاصل تلاش فردی نمیدانم؛ بلکه نتیجه همکاری صمیمانه کارکنان ادارهکل راه و شهرسازی، حمایتهای وزارت راه و شهرسازی، همراهی استاندار محترم، اعتماد پیمانکاران، همراهی مسئولان استانی و از همه مهمتر صبوری و مطالبهگری مردم عزیز جنوب سیستان و بلوچستان میدانم. باور دارم مسیر پیش رو، هرچند دشوار، اما روشن است. ما با تمام توان در کنار مردم خواهیم ماند تا پروژههای نیمهتمام را به سرانجام برسانیم، زیرساختهای مورد نیاز منطقه را تکمیل کنیم و سهم جنوب سیستان و بلوچستان را از توسعه ملی بیش از گذشته محقق سازیم. این مسئولیت را نه صرفاً یک وظیفه اداری، بلکه تعهدی در برابر مردم و آینده این سرزمین میدانم و تا تحقق کامل این اهداف، با همان انگیزه روز نخست به مسیر خدمت ادامه خواهم داد.
در خاتمه وظیفه می دانم از تمامی مسئولان کشوری و استانی که دغدغه خدمت به مردم عزیزمان را دارند قدردانی ویژه ای داشته باشم و همچنین تشکر صمیمانه ای دارم از همکاران شریف و پرتلاش خود در این اداره که متعهدانه ما را در اجرای پروژه ها یاری می نمایند .
